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    等到墨迹稍干之后，沈烈便将这道密旨拿起来看了看。

    “奉，天承运，皇帝诏曰：钦命东厂理刑百户沈烈为治蝗大使，命东厂，锦衣卫各卫所，各县各府……务必听从调遣。”

    沈烈手捧着圣旨，笑得嘴巴都歪了。

    虽然他不是第一次接到圣旨了，可上次那封相当于委任状，严格说起来不算正经圣旨。

    这才是正经八百的皇帝诏书！

    这是啥？

    此刻沈烈心花怒放，这不就是传说中的钦差么，虽然他这个钦差没有尚方宝剑，也没有传说中的先斩后奏之权。

    不过能调派东厂和锦衣卫的人。

    这权力已经大的没边了！

    并且真的追究起来，咱皇上也没破坏规矩，毕竟东厂和锦衣卫不都是天子直属么。

    皇上给东厂和锦衣卫下密旨不是理所应当么。

    至少名义上如此……

    沈烈兴奋之余却又发现了些什么，这密旨上好像少了点什么，这上面并没有加盖玉玺。

    沈烈面色变得古怪，在心中嘀咕了起来，没有玉玺的圣旨管什么用，那还能叫圣旨么？

    可沈烈又不敢问，只好装模作样的暗示了一番：“陛下……小人总觉得这圣旨有些不对。”

    玉玺呢？

    在沈烈的暗示之下，朱翊钧脸色一僵，眉宇间不免有几分尴尬，如今他虽然年满十八了，却还没有亲政。

    他自然是没有资格动用玉玺的。

    并且按照大明的制度，玉玺也不在他的手中，玉玺这么重要的东西，一向是由司礼监掌印太监负责代管。

    甚至大明对于玉玺的使用，圣旨的颁布有着一套严格的规定。

    皇帝是不能随便下圣旨的！

    除了任命东厂或者锦衣卫，或者内庭里的直属官员，大明天子下的每一道圣旨都是要经过内阁审核的。

    内阁同意之后，才能送到司礼监，再由内廷太监大总管加盖玉玺，这样才算是走完了流程。

    若不然。

    那便是天子乱命！

    天子若是敢乱命，可是要被内阁驳回的，这样的乱命叫做中旨，其实就是废纸一张。

    在文官集团足够强大的时期，大明天子的中旨若是没有得到内阁同意，甚至连紫禁城和文华殿都出不了。

    尤其是对于朱翊钧这种还没有亲政的少年天子来说，就更没有资格下圣旨了……

    可问题天子又是大明王朝的最高统帅。

    这不就出事了么？

    正是这种自相矛盾的制度，便催生了天子直属的锦衣卫，东厂，甚至西厂大行其道，绕开了内阁直接对大臣下死手。
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